Національний природний парк «Кремінські ліси»
ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик закупівлі послуг проектування та виконання НДР «Розроблення Проекту організації території національного природного парку «Кремінські ліси», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об’єктів»
(код ДК 021:2015 73300000-5 Проектування та виконання НДДКР), розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(оприлюднюється на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11 жовтня 2016 року «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Найменування замовника: Національний природний парк «Кремінські ліси»
Місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань 44048223
Категорія: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі»
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): проектування та виконання НДР «Розроблення Проекту організації території національного природного парку «Кремінські ліси», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об’єктів» (код ДК 021:2015 73300000-5 Проектування та виконання НДДКР)
Вид процедури закупівлі: відкриті торги.
Ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-06-30-004412-c
11 червня 2021 року було оголошено проведення процедури відкриті торги з метою закупівлі послуг з проектування та виконання НДР «Розроблення Проекту організації території національного природного парку «Кремінські ліси», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об’єктів» (код ДК 021:2015 73300000-5 Проектування та виконання НДДКР). Ідентифікатор плану закупівлі UA-P-2021-06-11-005790-b. Ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-11-008597-b. Проте 29 червня 2021 року тендер автоматично відмінений електронною системою закупівель у зв’язку з поданням у відкритих торгах менше двох тендерних пропозицій (пункт 1 частини другої статті 32 Закону). Але необхідність у закупівлі вищезазначених послуг залишилась.
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 шляхом застосування методу порівняння ринкових цін.
Розмір бюджетного призначення: 496 700,00 грн. згідно з кошторисом національного природного парку «Кремінські ліси» на 2021 рік.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. На виконання Указу Президента України від 10.09.2019 № 678/2019 «Про створення національного природного парку «Кремінські ліси», відповідно до якого Кабінету Міністрів України доручено забезпечення розроблення протягом 2019 – 2021 років і затвердження в установленому порядку Проекту організації території національного природного парку «Кремінські ліси», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об'єктів, Державним агентством лісових ресурсів України затверджено, а Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України погоджено технічне завдання на створення науково-технічної продукції НДР «Розроблення Проекту організації території національного природного парку «Кремінські ліси», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об’єктів». Вищевказане технічне завдання містить повний перелік технічних вимог до проектування та виконання даної науково-дослідної роботи. На підставі цього завдання було застосовано наступні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:
НДР «Розроблення Проекту організації території національного природного парку «Кремінські ліси», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об’єктів»
1. Назва НДР: «Розроблення Проекту організації території національного природного парку «Кремінські ліси», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об’єктів».
2. Підстави для виконання: Закон України «Про природно-заповідний фонд України»; Указ Президента України від 10 вересня 2019 року № 678/2019 «Про створення національного природного парку «Кремінські ліси».
3. Мета і призначення НДР:Мета НДР: розроблення Проекту організації території національного природного парку «Кремінські ліси», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об’єктів (далі – Проект організації території). Призначення НДР: забезпечення виконання статей 5, 20-22 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Указу Президента України від 10 вересня 2019 року № 678/2019 «Про створення національного природного парку «Кремінські ліси». Актуальність роботи: необхідність наукового організаційно-правового забезпечення охорони, збереження, відтворення і ефективного використання природних комплексів та об’єктів національного природного парку «Кремінські ліси».
4. Вихідні дані для проведення НДР: НДР проводиться уперше. Проект організації території розробляється відповідно до Положення про національний природний парк «Кремінські ліси», затвердженого наказом Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 25.11.2019 № 448.
5. Вимоги до виконання НДР: Проект організації території розробляється відповідно до законодавства та вимог міжнародних договорів з метою визначення і обґрунтування конкретних ефективних заходів з природоохоронної, науково-дослідної, екологічної освітньо-виховної, рекреаційної, господарської діяльності національного природного парку «Кремінські ліси» (далі – парк), охорони, відтворення та використання його природних комплексів і об’єктів, які передбачається здійснити протягом п’яти років, а також визначення та обґрунтування стратегії розвитку парку на десять років і має містити такі частини:
Вступ
Зміст
Перелік використаних скорочень
1. Характеристика парку 1.1. Загальна інформація про парк 1.1.1. Місце розташування, межі, загальна площа парку та ділянки, що надаються парку в постійне користування і ввійшли до його складу без вилучення у землекористувачів та землевласників 1.1.2. Заінтересовані сторони 1.1.3. Форма власності 1.1.4. Спеціальна адміністрація 1.1.5. Карти, геоінформаційні системи, супутникові та інші зображення 1.1.6. Обсяги та характер виконаних проектних та вишукувальних робіт 1.2. Інформація про довкілля 1.2.1. Геологія/літологія 1.2.2. Геоморфологія/орографія 1.2.3. Гідрологія 1.2.4. Клімат 1.2.5. Ґрунти/субстрати 1.2.6. Біогеографічний комплекс 1.2.7. Флора та рослинність 1.2.7.1. Видове та ценотичне різноманіття та його збереження 1.2.7.2. Рідкісні та зникаючі види рослин, типові та рідкісні рослинні угруповання Зеленої книги України 1.2.8. Фауна 1.2.8.1. Видове різноманіття 1.2.8.2. Рідкісні та зникаючі види тварин 1.2.8.3. Вплив окремих представників фауни на рослинність 1.2.9. Різноманіття природних середовищ (екосистеми), у тому числі рідкісні типи (за Концепцією про охорону дикої флори та фауни і природних середовищ існування в Європі від 19 вересня 1979 року) 1.2.10. Ландшафтне різноманіття 1.2.11. Моніторинг довкілля 1.3. Соціально-економічна та культурна інформація 1.3.1. Історія та археологія 1.3.2. Система закладів культури 1.3.3. Етнографічні особливості території 1.3.4. Народні промисли 1.3.5. Організація та використання території в минулому 1.3.6. Історія створення парку 1.3.7. Місцеві громади та населення 1.3.8. Інфраструктура та зв'язок 1.3.9. Промисловість 1.3.10. Побутове обслуговування та громадське харчування 1.3.11. Сільське господарство 1.3.12. Лісове господарство 1.3.13. Охорона здоров’я 1.3.14. Рибне господарство 1.3.15. Рекреація і туризм 1.3.16. Кліматичні та бальнеологічні ресурси 1.3.17. Інформування, екологічна просвітницька діяльність 1.3.18. Наукові дослідження
2. Визначення пріоритетів та проблем 2.1. Найважливіші цінності парку та пріоритети щодо їх збереження 2.1.1. Цінності біорізноманіття 2.1.2. Цінності ландшафтного різноманіття 2.1.3. Соціальні та економічні цінності 2.1.4. Цінності для науково-дослідної діяльності 2.1.5. Екологічні освітньо-виховні цінності 2.1.6. Культурні та історичні цінності 2.1.7. Естетичні та інші цінності і пріоритети щодо їх збереження 2.2. Визначення та оцінка проблем, що вимагають втручання, у тому числі тих, що викликані діяльністю людини на прилеглих територіях, їх ранжування 2.2.1. Житлове та промислове будівництво 2.2.2. Сільське господарство та аквакультури 2.2.3. Енергетика та видобувна промисловість 2.2.4. Транспорт 2.2.5. Використання біологічних ресурсів 2.2.6. Рекреація та туризм 2.2.7. Вплив діяльності людини 2.2.8. Інвазійні та інші проблемні види 2.2.9. Забруднення (викиди, скиди, відходи) 2.2.10. Геологічні процеси (зсуви, землетруси тощо) 2.2.11. Зміна клімату і погодні умови 2.2.12. Транскордонні впливи 2.2.13. Інші загрози та їх ранжування 2.4. Оцінка системи управління
3. Стратегія розвитку парку на десять років 3.1. Стратегічні завдання з розвитку парку на десять років 3.2. Функціональне зонування та режим території парку
4. П’ятирічний план заходів 4.1. Опис запланованих заходів 4.2. П’ятирічний план заходів у табличній формі
5. Засоби та ресурси 5.1. Система управління 5.2. Організаційна структура та штат 5.3. Обладнання та інфраструктура 5.4. Моніторинг, оцінка і звітність 5.4.1. План моніторингу виконання Проекту організації території 5.4.2. Звітування, оцінка ефективності впровадження Проекту організації території та його адаптація
6. Додатки 6.1. Копія указу Президента України про створення парку 6.2. Копія положення про парк 6.3. Копії документів, що посвідчують право на земельну ділянку парку 6.4. Карти, виконані на топографічній основі у зручному для користування масштабі (1:10000 – 1:100000) 6.5. План охорони території парку 6.6. Картографічні матеріали у форматі геоінформаційних систем, виконані на ортофотоплані кадастрової карти (плані) та в електронній схемі 6.7. Каталог координат меж парку в державній геодезичній системі координат УСК-2000 6.8. Обґрунтування природокористування в межах парку та обґрунтування допустимого рекреаційного, еколого-освітнього, наукового навантаження та його природні комплекси 6.9. Списки видів, рослинних угруповань тощо 6.10. Література та посилання 6.11. Інші документи
6.Терміни виконання НДР: 23 грудня 2022 року
7.Очікувані результати та порядок реалізації НДР: Заключний звіт має містити: Проект організації території національного природного парку «Кремінські ліси», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об’єктів з додатками. У подальшому Проект організації території погоджується в установленому порядку і подається на затвердження до Міндовкілля.
8.Матеріали, які подають під час закінчення НДР та її стадій: Після виконання кожної чи кількох стадій подається звіт про їх виконання, але не менше двох разів протягом розробки Проекту організації території; по завершенні роботи – заключний звіт за результатами виконання НДР, підготовлений відповідно до пункту 5 цього Технічного завдання.
9.Порядок приймання НДР та її етапів: Заключний звіт за результатами виконання НДР погоджується на науково-технічній раді національного природного парку «Кремінські ліси» і подається в електронному вигляді та у трьох примірниках у паперовому вигляді до Міндовкілля.
10. Вимоги до розроблюваної документації: Науково-технічна продукція повинна відповідати вимогам: Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Положенню про Проект організації території національного природного парку, охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об’єктів, затвердженому наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 06.07.2005 № 245, зареєстрованим в Мін’юсті 29.07.2005 за № 829/11109 із змінами внесеними наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 21.08.2014 № 273, зареєстрованим в Мін’юсті 17.09.2014 за № 1131/25908. Картографічні та планово-економічні матеріали для Проекту організації території розробляються з використанням геоінформаційних систем (ГІС) і передаються парку в електронній формі. Виконавець здійснює авторський супровід впродовж 12 місяців з дня закінчення Договору. Національний природний парк «Кремінські ліси» є власником продукції НДР, йому належать майнові права на об’єкти права інтелектуальної власності, що створені в результаті виконання робіт у рамках НДР, а особисті немайнові права належать особам, творчою працею яких створено об’єкти права інтелектуальної власності (авторам, розробникам тощо) та охороняються відповідно до чинного законодавства України.
11. Вимоги до технічного захисту інформації з обмеженим доступом: відсутні.